文章來源：中國廉政網(wǎng)
在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，在決勝全面建成小康社會進(jìn)入收官階段，黨中央用一次全會就堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行研究，可見全會背景特殊、時機(jī)重要、意義突出。如何落實好十九屆四中全會精神，土左旗紀(jì)委監(jiān)委堅持從五個方面著手主抓。
一是抓好學(xué)習(xí)貫徹，確保政令暢通、一貫到底。通過自學(xué)、集體學(xué)習(xí)研討和開展宣講等形式，結(jié)合全會提到的十三個方面的“顯著優(yōu)勢”，深刻認(rèn)識中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，更好地將全會精神與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，學(xué)深悟透做實，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新制度建設(shè)，以紀(jì)檢監(jiān)察治理體系和能力高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹的同時，還要加強(qiáng)對各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、一貫到底。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門加大對四中全會精神的宣傳力度，適時帶學(xué)到基層，為群眾傳達(dá)十九屆四中全會內(nèi)容，向群眾傳遞黨在治國理政、完善惠民制度上的聲音。
二是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。牢牢把握轉(zhuǎn)職能這個核心，立足黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和憲法、監(jiān)察法規(guī)定，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，將工作重點放在監(jiān)督黨委履行主體責(zé)任、部門履行監(jiān)管責(zé)任的落實上。準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)方式這個關(guān)鍵，正確處理監(jiān)督全覆蓋與監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)系，善于抓住“牛鼻子”，通過盯住各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，推動各級黨委（黨組）落實主體責(zé)任，讓黨組織去管理每一個黨員、每一個有公權(quán)力的公職人員，實現(xiàn)管住“大多數(shù)”。切實把握轉(zhuǎn)作風(fēng)這個保障，以主題教育為契機(jī)，加強(qiáng)對認(rèn)識不夠、作風(fēng)不實、效率不高等問題的整改，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提升業(yè)務(wù)技能，提高工作效率，打造敢斗爭、善作為的模范機(jī)關(guān)。
三是整合監(jiān)督力量，發(fā)揮集中精準(zhǔn)高效的監(jiān)督優(yōu)勢。建立健全監(jiān)督力量統(tǒng)籌機(jī)制，將以往的單獨監(jiān)督檢查調(diào)整為聯(lián)合高效出擊，集中紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督優(yōu)勢力量，形成“四位一體”聯(lián)合監(jiān)督檢查模式，聚焦黨的政治建設(shè)、違反中央八項規(guī)定精神、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、污染防治和基層“三務(wù)”公開等方面，聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動，信息共享，多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督，既提升監(jiān)督的效率，又控制監(jiān)督的頻率，為基層減負(fù)，讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
四是深化體制改革，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作以市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置、立案審查調(diào)查等在向旗委報告的同時當(dāng)向上級紀(jì)委報告，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。切實履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助旗委完善全面從嚴(yán)治黨制度、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同。不斷深化改革成效，始終以《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》為綱要，通過健全和完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度要求，進(jìn)而規(guī)范優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作流程，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運行監(jiān)督制約。持續(xù)延伸監(jiān)督觸角，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）、派駐組監(jiān)督清單和問題臺賬，突出政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，發(fā)揮好近距離、全接觸、常態(tài)化的優(yōu)勢，提高監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。
五是完善“不能腐”制度，推動形成“不想腐”自覺。深化以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改，做實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“后半篇文章”。針對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和政治巡察中發(fā)現(xiàn)的機(jī)制管理問題，及時下發(fā)“兩書”，督促建立權(quán)責(zé)清單，補齊制度短板，堵塞監(jiān)管漏洞，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，壓縮權(quán)力行使的任性空間，扎緊制度的籠子，構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制。用查辦的身邊案例制作警示教育片，以紅色教育基地和廉政教育基地為平臺，用身邊的事警示教育身邊的人，引導(dǎo)黨員干部算好人生“七筆賬”，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)“不想腐”的自覺。(土左旗紀(jì)委監(jiān)委辦公室 郝子民）
